È stato recentemente costituito presso la Prefettura di Trieste l’Osservatorio, come definito dall’intesa interistituzionale formalizzata nel protocollo del 27 giugno 2024, che promuove un progetto di rilevazione sperimentale di monitoraggio dei prezzi al consumo di prodotti alimentari e agroalimentari commercializzati nei principali mercati al dettaglio dei comuni capoluogo di regione o di provincia autonoma. Pertanto, ventuno sono gli Osservatori costituiti in tutta Italia, venti nei capoluoghi di regione più uno nella provincia autonoma di Bolzano. L’Osservatorio di Trieste è formato da Prefettura – U.T.G. che ne cura il coordinamento, Camera di Commercio Venezia Giulia Trieste Gorizia, Consiglio Nazionale dei Consumatori e degli Utenti rappresentato da Federconsumatori, MDC e Casa del Consumatore, Ispettorato Territoriale (casa del Made in Italy) Friuli Venezia Giulia e Veneto, Comune di Trieste, CGIL, CISL, UIL, Confcommercio, Coldiretti, Kmecka Zveza/Associazione Agricoltori.

I prodotti oggetto di rilevazione sono complessivamente 49, così suddivisi: 10 prodotti per la frutta, 11 per gli ortaggi, 10 per le carni, 5 per l’ittico, 6 per formaggi, latticini e uova, 7 prodotti stagionali per frutta e ortaggi. Il processo di rilevazione, già in atto a Trieste dal 16 ottobre, viene svolto con cadenza settimanale e l’indagine si svolge per fasi bimestrali. I siti mercatali interessati riguardano Borgo San Sergio e Mercato Coperto di via Carducci. I rilevatori, nominati dalle Associazioni dei Consumatori, trasmettono i dati su una piattaforma digitale all’Unità di Missione a supporto del Garante per la sorveglianza dei prezzi, detto anche “Mister Prezzi”, presso il MIMIT e a Unioncamere che ne cura l’elaborazione per poi essere ritrasmessa all’UDM Garante e Camera di Commercio.

Siamo arrivati a questo anche a seguito delle importanti manifestazioni denominate “Protesta delle Pentole Vuote” del giugno 2022, sostenute dalla quasi totalità delle Associazioni dei Consumatori, quando, a fronte di ingiustificabili fenomeni speculativi sugli aumenti dei prezzi le famiglie si vedevano costrette a rinunce e privazioni con conseguente crescita delle disuguaglianze, povertà energetica e povertà alimentare, nonché rinuncia alle cure. Uno dei punti qualificanti del documento presentato al governo e ai presidi tenuti davanti alle prefetture di tutti i capoluoghi regionali riguardava proprio la richiesta dell’istituzione di Osservatori territoriali con il coinvolgimento delle associazioni dei consumatori. Certamente la condizione delle famiglie non è molto migliorata rispetto al passato, anzi, in molti casi assistiamo a un progressivo aumento delle difficoltà riscontrate dalle stesse a far fronte all’aumento dei costi generalizzati: energetici, anche a causa della fine del mercato tutelato di gas ed energia elettrica, beni alimentari, accesso alle cure, per le note criticità della Sanità Pubblica relativamente alle liste di attesa e conseguente ricorso al privato, solo per fare qualche esempio. Per quanto riguarda la sperimentazione dell’Osservatorio prezzi in questione diamo un giudizio positivo e forniremo fattiva collaborazione per la riuscita della sua missione anche se avremmo preferito un intervento più snello e maggiormente diffuso sul territorio.

Angelo D’Adamo

In una lettera indirizzata alla Commissione Europea da parte delle grandi aziende europee nel settore delle telecomunicazioni, viene proposto che i giganti del web – come ad esempio Amazon, Google, Netflix e Meta – contribuiscano ai costi di rete e della realizzazione di infrastrutture per le telecomunicazioni in Europa, in quanto responsabili di un ampio uso di rete da parte dei loro utenti, che si aggira – secondo uno studio realizzato da Axon Partners per Etno – attorno al 55% del totale del traffico dati. Se la proposta di una “tassa di rete” appare inizialmente come favorevole allo sviluppo delle infrastrutture europee, essa cela dei rischi per gli utenti finali del servizio.

Matt Brittin, presidente di EMEA Business & operations di Google, risponde prontamente ricordando che le argomentazioni delle grandi aziende telco europee sono le stesse di 10 anni fa, e che non sono ancora presenti nuovi dati in grado di dimostrare la presenza di una situazione differente. Brittin, citando un rapporto del BEUC che sostiene preoccupazioni analoghe, sottolinea come questa proposta potrebbe andare a svantaggio dei consumatori, soprattutto in un momento di pressione economica come questo. L’introduzione della “tassa di rete” andrebbe a danneggiare direttamente i consumatori, in quanto il contributo richiesto alle big tech comporterebbe un probabile aumento dei prezzi proposti agli utenti. Google evidenzia inoltre come un coinvolgimento finanziario delle Big Tech sarebbe un fattore di rischio per la neutralità di rete in Europa, in quanto si andrebbe a favorire o limitare il traffico di rete con lo scopo di privilegiare il mittente che finanzia le infrastrutture, a discapito degli altri.

L’associazione MVNO (Mobile Virtual Network Operators) interviene aggiungendo che uno dei possibili risultati di tale intervento sarebbe una distorsione del mercato: senza garanzie sull’utilizzo dei fondi da parte delle aziende telco si finirebbe per rafforzare la loro posizione sul mercato, aumentando la possibilità di una loro egemonia dello stesso, con evidenti conseguenze per il consumatore che si troverebbe costretto ad accettare le condizioni degli operatori telco più grandi. A favore di questo punto MVNO fa presente che in Italia e Germania l’operatore storico è già stato in grado di esercitare il suo potere di mercato rifiutando il peering diretto di internet, costringendo i piccoli fornitori a pagamenti supplementari. A rischio è anche la sicurezza dei dati, in quanto una delle compagnie tassate, in reazione alla stessa, potrebbe scegliere di utilizzare il transito e trasporto internazionale per fornire traffico internet al di fuori dell’UE, evitando così la giurisprudenza europea e l’applicazione della suddetta tassa, a discapito della sicurezza dei dati degli utenti e della qualità del servizio.

E in Italia, quali sono le posizioni?“ Credo che un contributo da parte delle Big Tech agli investimenti sulla rete realizzati dalle tlc sia assolutamente necessario”, ha detto da Milano il ministro delle Imprese e del Made in Italy, Adolfo Urso. Urso è convinto che questo possa “contribuire in maniera significativa” rispetto “al carico che viene attribuito alla rete, allo sviluppo e al sostegno del nostro sistema delle telecomunicazioni, quindi siamo d’accordo”. Il governo starebbe, quindi, lavorando ad alcuni emendamenti alla legge di Concorrenza in discussione alla Camera. Anche Mario Draghi, nel suo rapporto sulla competitività, ha inserito tra le raccomandazioni la richiesta di un contributo da parte delle grandi società tecnologiche allo sviluppo e al mantenimento della rete.

Christopher Sicuro

In aereo  – Quasi tutte le compagnie aeree consentono il trasporto di animali in cabina; non esistono però regole generali comuni per l’accesso a bordo dell’aeromobile di cani e gatti a seguito del passeggero, a parte quelle relative alla documentazione da portare con sé. Ogni compagnia, infatti, può stabilire caratteristiche diverse per la tipologia e le dimensioni del trasportino o per il numero degli animali accettati in cabina. Per questo motivo è necessario verificare nel caso specifico le previsioni indicate dalla compagnia. Per esempio, Vueling ha previsto un elenco di animali ammessi a bordo (cani, gatti, uccelli esclusi rapaci, tartarughe); gli stessi devono viaggiare in un trasportino omologato non rigido delle dimensioni massime di 45 x 39 x 21 cm e 10 kg di peso compreso l’animale, che deve essere sul pavimento dell’aereo, sotto la poltrona.

Ryanair invece non trasporta animali sui propri voli ad eccezione dei cani guida e di assistenza su determinate rotte. Difatti i cani guida per non vedenti possono sempre viaggiare con il proprietario purché muniti di museruola e guinzaglio.

iN autobus  – In base all’ art. 21 della LR 20/2012 è consentito il libero accesso degli animali di affezione su tutti i mezzi di trasporto pubblico operanti nel territorio regionale; i detentori di cani sono obbligati a usare sia il guinzaglio che la museruola, a eccezione di quelli destinati all’assistenza delle persone prive di vista. È concesso comunque l’utilizzo del trasportino in alternativa alla museruola. I gatti e i cani con particolari condizioni anatomiche, fisiologiche o patologiche che non possono far uso della museruola devono viaggiare all’interno di trasportini. Il detentore che conduce animali di affezione sui mezzi di trasporto pubblico deve avere cura che gli stessi non sporchino o creino disturbo o danno alcuno agli altri passeggeri o alla vettura, pena risarcimento del danno causato. Nello specifico, nel Regolamento dei servizi di Arriva Udine, viene indicato che si può trasportare gratuitamente il proprio animale domestico, fino a un massimo di 2 per vettura, munito di guinzaglio e museruola o trasportino, avendo cura che non arrechi disturbo o danni agli altri passeggeri. Viene inoltre precisato che l’animale può essere allontanato, senza diritto al rimborso del biglietto, a insindacabile giudizio del personale aziendale, in caso di notevole affollamento e qualora arrechi disturbo ai viaggiatori.

In taxi  – Il trasporto di animali è a discrezione della società che opera il servizio e del tassista; è utile quindi comunicare sempre preventivamente, durante la chiamata di prenotazione, che si ha con sé un animale, di modo da farsi inviare una vettura che li accetta, e portare con sé trasportino, guinzaglio e museruola. Nessun tassista può rifiutarsi di far salire un cane guida per i non vedenti.

In traghetto e in nave  – Numerose compagnie di navigazione consentono l’accesso di animali a bordo, ma è comunque opportuno informarsi in anticipo sul regolamento della compagnia scelta per il viaggio e sulla possibilità di portare in cabina il nostro amico a quattro zampe. Per esempio Corsica Ferries Sardinia Ferries prevede che sui traghetti per Sardegna e le altre isole siano ammessi, dietro versamento di ulteriore tariffa, cani e piccoli animali. Nello specifico i cani, negli spazi pubblici, devono stare sempre al guinzaglio e indossare la museruola e su tutte le navi della compagnia ci sono cabine dedicate agli animali.

IN BICICLETTA  – L’art. 182 del Codice della Strada, “Circolazione dei velocipedi”, al comma III, stabilisce: «Ai ciclisti è vietato trainare veicoli, salvo nei casi consentiti dalle presenti norme, condurre animali e farsi trainare da altro veicolo»; quindi non è possibile condurre animali legandoli alla propria bicicletta, sia per il pericolo che potrebbe crearsi alla circolazione e al conducente, sia perché potrebbe essere causa di stress per il cane in caso di andatura troppo veloce. La violazione ed il mancato rispetto della norma comporta l’applicazione di una sanzione amministrativa che va da 26,00 a 102,00 euro.

Fine

Letizia D’Aronco